Menu Close

Otonomi Fiskal dan Transparansi Otoritas Publik

Otonomi Fiskal dan Transparansi Otoritas Publik

Alasan dasar terciptanya otoritas fiskal otonom pendapatan publik terkait erat dengan peningkatan produktivitas dengan menghilangkan hambatan pengelolaan yang efektif Jasa Pajak, tetapi tunduk pada akuntabilitas dan transparansi publik. Di satu sisi, otonomi mengungkapkan sejauh mana administrasi pendapatan publik akan dapat bekerja secara independen dari ketergantungan yang sebenarnya (dan organisasi yang independen dari anggaran pemerintah). Di sisi lain, redefinisi peran dan tanggung jawab di tingkat individu dan organisasi, dan struktur yang ditentukan oleh tanggung jawab, wewenang pengambilan keputusan dan transparansi akan menjadi pintu gerbang keputusan oleh pemerintah pusat di bawah program pemerintah. dan strategi pengelolaan fiskal.

Untuk setiap ide atau proposal yang dibahas, perlu disebutkan kekuatan dan kelemahannya. Dalam hal gagasan tersebut, alasan utama didasarkan pada argumen bahwa Administrasi Fiskal Pusat:

  • diketahui dan sedang menghadapi masalah administrasinya. Fakta ini sudah menjadi bagian dari kesimpulan yang dicapai para ahli IMF dan eksekutif administrasi perpajakan;
  • telah memasuki proses modernisasi. Proses ini, dalam konsultasi dengan para ahli IMF dimulai dengan penerapan strategi, alat dan taktik untuk mencapai tujuan strategis;
  • berani mengakui dan menghadapi risikonya. Administrasi ini telah mengidentifikasi risiko utama dan menentukan cara untuk mencapai solusi mereka;
  • bertujuan untuk memenuhi model manajemen baru dengan mengubah model lama. Kesimpulan bersama dengan bantuan luar negeri ditentukan untuk menerapkan model manajemen risiko sesuai dengan kepatuhan sukarela terhadap hukum oleh wajib pajak. Ini adalah model terobosan untuk semua negara Uni Eropa, dan terlebih lagi untuk kawasan Balkan;
  • bertujuan melalui pengembangan model baru juga meningkatkan kapasitas administrasinya.

Namun, dibarengi dengan visi dan program operasional untuk menuju pemenuhan tujuan-tujuannya mengaitkan beberapa titik lemah yang menjadi alasan penulisan artikel ini. Yang paling kontroversial justru otonomi administrasi fiskal pusat saat ini. Saat ini bagi pengelola administrasi masih menjadi titik lemah kebijakan tentang kapasitas dan alokasi sumber daya manusia yang diperlukan untuk mengimplementasikan model baru. Sementara pemerintah menetapkan sumber daya saat ini di bawah skema terpusat, tetapi tidak disesuaikan dengan kebutuhan model manajemen baru akan terus membawa konsekuensi yang terkait dengan distribusi mereka sesuai dengan kebutuhan, tetapi juga dengan perlakuan mereka berdasarkan prestasi. Jika pada titik ini kita memasukkan kemungkinan penggabungan administrasi fiskal pusat dan daerah dalam waktu dekat (staf yang lebih besar), maka ada banyak kebutuhan akan otoritas yang lebih independen dalam rekayasa administrasi reformasi, tidak membuat kesalahan tumpang tindih. tugas, mengurangi insentif untuk penciptaan lapangan kerja dan masalah sosial dengan menghilangkan ‘tidak perlu’ dengan penerapan skema struktural baru.

Sisi lain yang perlu dibenahi adalah tingkat pembayaran administrasi ini. Salah satu kualitas terbaik dari beberapa administrasi pajak adalah bahwa gaji staf fiskal lebih tinggi daripada kebanyakan pegawai administrasi publik lainnya dan salah satu tempat terbaik untuk bekerja. Kelemahan lain, yang dicatat oleh pengalaman masa lalu adalah masalah hubungan dan komunikasi antara institusi atasan-bawahan, atau antar departemen. Budaya ini lemah, tidak standar dan bermasalah. Sebuah administrasi fiskal yang tidak otonom dan melihat pengalaman sebelumnya tergantung pada benang tepi yang siap dipatahkan setiap kali ada kemauan kerjasama atau koordinasi tindakan. Masalah hanya pemerintah dan wajib pajak yang menanggung beban.

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *